Η πρόθεση για διανομή μερίσματος εδράζεται στη δέσμευση του πρωθυπουργού το 2019 για διατήρηση της 13ης σύνταξης (που δόθηκε προεκλογικά το 2019 από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛ.) αν η οικονομία βρίσκεται σε ανάπτυξη. Το 2020 είχαμε ύφεση 9% αλλά φέτος έχουμε ανάκαμψη με ανάπτυξη τουλάχιστον 6%.

Η διαβούλευση που βρίσκεται αυτόν τον καιρό σε εξέλιξη με τους θεσμούς είναι να αποδεχθούν ότι η ανάπτυξη θα είναι σημαντικά υψηλότερη από το 6,1% που τέθηκε ως πρόβλεψη στο προσχέδιο του προϋπολογισμού και να επικυρώσουν και ένα ποσό 400-500 εκατ. ευρώ επιπλέον δημοσιονομικό χώρο.

Το πρόβλημα που υπάρχει είναι ότι ενώ αρκετά στοιχεία προμηνύουν μεγαλύτερη ανάπτυξη, δεν είναι ακόμη επίσημα. Κατά τη 12η αξιολόγηση η ελληνική πλευρά παρουσίασε τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας είναι σημαντικά μεγαλύτερος από 6%. Συγκεκριμένα, δόθηκαν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία οι εισπράξεις από τον τουρισμό θα συνεχιστούν και τον Νοέμβριο, βελτιώνοντας και το 4ο τρίμηνο του χρόνου. Επίσης, σύμφωνα με τα στοιχεία, αλματώδης είναι η αύξηση των εξαγωγών και των επενδύσεων, η αύξηση της βιομηχανικής παραγωγής, των λιανικών πωλήσεων και της οικοδομικής δραστηριότητας. Εκείνο που δεν υπήρχε ήταν τα στοιχεία για το ΑΕΠ του τρίτου τριμήνου του χρόνου τα οποία θα δημοσιοποιηθούν επίσημα στις 6 Νοεμβρίου.

Από την πλευρά των θεσμών ανακοινώθηκε ότι με δεδομένο ότι δεν υπάρχουν επίσημα στοιχεία στις επίσημες φθινοπωρινές προβλέψεις της Κομισιόν που θα δημοσιοποιηθούν την Πέμπτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αναθεωρήσει την πρόβλεψη που είχε κάνει τον Μάιο για την ανάπτυξη το 2021 από το 4,3% σε ένα ρυθμό κοντά στο 6%.

Εναλλακτικά

Χωρίς όμως την επίσημη πιστοποίηση της μεγαλύτερης ανάπτυξης και με δεδομένη τη βούληση της ελληνικής πλευράς να προχωρήσει στη διανομή ενός έκτακτου βοηθήματος οι θεσμοί ή θα πρέπει να δεχθούν εκ των προτέρων τον επιπλέον δημοσιονομικό χώρο και να επιτρέψουν πρόσθετες παρεμβάσεις (κάτι που θεωρείται πολύ δύσκολο) ή να δεχθούν μια ακόμη απόκλιση στο έλλειμμα του 2021 που θα φτάσει πάνω από το 10%, η οποία θα διορθωθεί εκ των υστέρων με το πρόγραμμα σταθερότητας που θα κατατεθεί την επόμενη άνοιξη.

Το σενάριο του υψηλότερου ελλείμματος μάλλον αποκλείεται από την ελληνική πλευρά γιατί αν εντοπιστεί να αυξάνει συνέχεια το έλλειμμα για παροχές, θα χάσει τη διαπραγματευτική της ισχύ στη συζήτηση για την αλλαγή των δημοσιονομικών κανόνων.

Αν το 2022 τα πράγματα δεν πάνε όπως περιμένουμε σε επίπεδο ανάπτυξης, θα μπούμε στο 2023 (όταν επανέλθουν οι δημοσιονομικοί κανόνες) με έλλειμμα πάνω από 3% άρα η χώρα θα ενταχθεί ξανά σε καθεστώς υπερβολικού ελλείμματος. Κάτι τέτοιο είναι τελείως ανεπιθύμητο καθώς θα χρειαστεί περιορισμός των δαπανών για να πιάσουμε ξανά το όριο του 3%. Οι αγορές θα εκλάβουν την εξέλιξη αυτή ως δημοσιονομική απόκλιση και θα αυξήσουν τις αποδόσεις των ελληνικών ομολόγων αυξάνοντας τον δημόσιο δανεισμό, κάνοντας παράλληλα δύσκολες τις αποφάσεις της ΕΚΤ που θέλει να διατηρήσει την Ελλάδα σε πρόγραμμα αγοράς κρατικών τίτλων και μετά το τέλος του PEPP.

Μια τρίτη εναλλακτική η οποία κερδίζει έδαφος είναι να περιμένουν θεσμοί και οικονομικό επιτελείο να ανακοινωθούν τα επίσημα στοιχεία για το 2021 και στη συνέχεια, αν υπάρχει ακόμη διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος, να δοθεί κάποιο μέρισμα ανάπτυξης στις οικονομικά πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.

ΑΣΤΑΘΜΗΤΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ακρίβεια και ενεργειακή κρίση

Ενα άγνωστο μέγεθος στην ίδια δημοσιονομική εξίσωση είναι πόσα και ποια μέτρα στήριξης θα χρειαστούν για την επόμενη χρονιά με δεδομένο ότι η πανδημία θα συνεχιστεί και τον επόμενο χρόνο ενώ κανείς δεν μπορεί να είναι σίγουρος για τη διάρκεια της ενεργειακής κρίσης. Μέχρι στιγμής έχουν ανακοινωθεί μέτρα κατά της ακρίβειας ύψους 500 εκατ. ευρώ, τα οποία θα εφαρμοστούν το τελευταίο δίμηνο του 2021. Με βάση το καλύτερο σενάριο οι ανατιμήσεις σε πετρέλαιο, φυσικό αέριο και ηλεκτρικό ρεύμα θα διαρκέσουν και στο πρώτο τρίμηνο του 2022. Ανάλογα με την ένταση της κρίσης μπορεί το ποσό να διπλασιαστεί φτάνοντας το 1 δισ. ευρώ. Κάτι τέτοιο, όμως, περιορίζει ακόμη περισσότερο τον χώρο για έκτακτα επιδόματα. Επιπλέον, τα μέτρα κατά της ακρίβειας -ειδικά για τα ενεργειακά προϊόντα- αποτελούν κεντρική ευρωπαϊκή επιλογή που εκφράστηκε με την επίσημη εργαλειοθήκη της Ε.Ε. για τα μέτρα που θα μπορούσαν λάβουν τα κράτη-μέλη κατά των ανατιμήσεων.

Τι μπορεί να ροκανίσει την ανάπτυξη

Ενα ακόμη σημείο προβληματισμού σχετικά με τον διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο είναι και η κακή διεθνής συγκυρία. Οι ανατιμήσεις σε ενεργειακά προϊόντα που αναμένεται να φτάσουν τον Οκτώβριο τον πληθωρισμό κοντά στο 3% είναι πολύ πιθανό να επηρεάσουν την ιδιωτική κατανάλωση και κατά συνέπεια και το ΑΕΠ.

Από την άλλη, το 4ο κύμα κορονοϊού και η επαναφορά των περιορισμών σε μετακινήσεις, ειδικά για τους ανεμβολίαστους, μπορεί να απαιτήσουν πρόσθετες παρεμβάσεις για τις επιχειρήσεις της εστίασης και του λιανεμπορίου που θα δουν την ήδη μειωμένη πελατεία να μειώνεται ακόμη περισσότερο και αυτό θα μειώσει το περιθώριο για έκτακτα επιδόματα.

Ενας ακόμη ανομολόγητος φόβος του οικονομικού επιτελείου είναι οι τυχόν αναθεωρήσεις από την ΕΛΣΤΑΤ. Πρόσφατα αναθεωρήθηκε η ύφεση του 2020 από το 8,2% που είχε ανακοινωθεί τον περασμένο Απρίλιο στο 9%. Η αλλαγή αυτή επηρεάζει έστω και οριακά το ΑΕΠ του 2021 και κατά συνέπεια και τον ρυθμό ανάπτυξης. Η διανομή μερίσματος μετά από μια ενδεχόμενη εκ των υστέρων αναθεώρηση του ΑΕΠ μπορεί να κοστίσει σε επιπλέον έλλειμμα όταν θα πρέπει το 2023 η Ελλάδα να έχει πιάσει το κριτήριο για έλλειμμα κάτω από 3%.

H αναδημοσίευση του παραπάνω άρθρου ή μέρους του επιτρέπεται μόνο αν αναφέρεται ως πηγή το ELEFTHEROSTYPOS.GR με ενεργό σύνδεσμο στην εν λόγω καταχώρηση.

Ακολούθησε το eleftherostypos.gr στο Google News και μάθε πρώτος όλες τις ειδήσεις 

Ειδήσεις σήμερα

• Βόλος: Σκότωσε τη νονά του για 2.000 ευρώ – Το χρονικό του στυγερού εγκλήματος
• Κορονοϊός: Σαρώνει το 4ο κύμα, στα όριά τους, γιατροί και νοσοκομεία – Ο φόβος για τα 10.000 κρούσματα
• Και όμως οι φυσικές καταστροφές αποτελούν… προϊόντα επένδυσης
• Τέξας: «Δεν μπορούσαμε να κουνηθούμε» – Συγκλονίζουν οι μαρτυρίες για το πολύνεκρο μουσικό φεστιβάλ Astroworld
• Νηνεμία στο ΚΙΝΑΛ, πριν την πόλωση του β’ γύρου