Οι πρώτες συζητήσεις θα γίνουν τις επόμενες μέρες με τα τεχνικά κλιμάκια και στη συνέχεια με τους επικεφαλής των θεσμών στο πλαίσιο της 11^ης αξιολόγησης που ξεκινά τις επόμενες μέρες και θα έχει βάση το μικρό περιθώριο που δίνει η δημοσιονομική ευελιξία που θα συνεχιστεί και το 2022 για λήψη μόνιμων μέτρων, αν το δημοσιονομικό κόστος τους δεν ξεπερνά το 0,1% του ΑΕΠ.

Η συμφωνία

Με δεδομένο ότι και το 2022 θα συνεχιστεί η δημοσιονομική ευελιξία, η έννοια του «δημοσιονομικού χώρου» προσδιορίζεται με βάση τη συμφωνία που έχει γίνει μαζί με την επιμέρους συμφωνία η οποία συνόδευσε την ενεργοποίηση της συνολικής ρήτρας διαφυγής (general escape clause) τον περασμένο Μάρτιο. Στη συμφωνία αυτή η συγκεκριμένη ρήτρα απαγορεύει τη λήψη μόνιμων μέτρων με δημοσιονομικό κόστος, εκτός εάν αυτό το κόστος δεν θα ξεπερνά το 0,1% του ΑΕΠ. Εκμεταλλευόμενο αυτή την ευκολία το οικονομικό επιτελείο κατάφερε να αποσπάσει φέτος τη συμφωνία των θεσμών για δύο μέτρα τα οποία είναι μόνιμα.

Αφορά στη μείωση της προκαταβολής φόρου για όσους ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα στο 55% και για τις νομικές οντότητες στο 80%. Το μέτρο αυτό έχει σημαντικό δημοσιονομικό κόστος, ύψους περίπου 700 εκατ. ευρώ, αλλά έχει το πλεονέκτημα ότι καταγράφεται μόνο για ένα χρόνο (το 2021), καθώς για τα επόμενα χρόνια δεν προκαλεί περαιτέρω απώλεια εσόδων.

Το δεύτερο μέτρο, στο οποίο εξαντλήθηκε η δυνατότητα λήψης μέτρων με δημοσιονομικό κόστος έως και 0,1% του ΑΕΠ, είναι η μείωση του συντελεστή φορολογίας για τις επιχειρήσεις από το 24% στο 22%. Το κόστος του μέτρου είναι περίπου 200 εκατ. ευρώ τον χρόνο στο διηνεκές (λίγο πάνω από το 0,1% του ΑΕΠ), αλλά έγινε αποδεκτό από τους θεσμούς. Για τον λόγο αυτό νομοθετήθηκε και ισχύει ήδη.

Με αυτή τη βάση υπολογίζεται και ο νέος δημοσιονομικός χώρος για το 2022, με τη θετική προσθήκη ότι το ΑΕΠ θα είναι μεγαλύτερο και κατά συνέπεια το 0,1% του ΑΕΠ πλέον θα υπολογίζεται λίγο πάνω ή λίγο κάτω από τα 300 εκατ. ευρώ. Τούτο με δεδομένο ότι το ΑΕΠ θα αυξηθεί με βάση τις επίσημες προβλέψεις του υπ. Οικονομικών κατά 3,6% για φέτος και του χρόνου κατά 6,2%. Αν υλοποιηθεί το σενάριο για μεγαλύτερη ανάπτυξη από φέτος, με βάση τις προβλέψεις διεθνών και εγχώριων οργανισμών που παρακολουθούν στενά την οικονομία (Ε.Ε., ΤτΕ, ΟΟΣΑ, EBRD, επενδυτικές τράπεζες), το περιθώριο για μείωση φόρων είναι μεγαλύτερο.

Αν δηλαδή ο ρυθμός ανάπτυξης φτάσει φέτος το 4-4,5%, τότε είναι σαφές ότι ο δημοσιονομικός χώρος για το 2022 θα είναι ακόμη μεγαλύτερος. Αν και δεν έχουν ληφθεί ακόμη τελικές αποφάσεις, πληροφορίες θέλουν οι μειώσεις φόρων να αφορούν στη μείωση του φορολογικού βάρους στις επιχειρήσεις και στην καλύτερη λειτουργία της αγοράς, ώστε, εκτός των άλλων, να γίνουν πιο εύκολα αποδεκτές και από τους θεσμούς.

Ανοιχτά θέματα

Το νέο ελληνικό αίτημα για νέες μειώσεις φόρων τον επόμενο χρόνο θα συζητηθεί τις επόμενες μέρες με τα τεχνικά κλιμάκια και σε πιο επίσημο επίπεδο με τους επικεφαλής των θεσμών στο πλαίσιο της 11^ης αξιολόγησης σε καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας που ξεκινά μέσα στην εβδομάδα. Με δεδομένο ότι η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα δημοσιοποιηθεί τον Σεπτέμβριο, όταν πλέον θα βρίσκεται σε φάση προετοιμασίας και το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2022, θα πρέπει να περιλαμβάνει και τις προτάσεις αλλαγής της οικονομικής πολιτικής που θέλει να εφαρμόσει η ελληνική πλευρά την επόμενη χρονιά.

Ενα δεύτερο θέμα που βρίσκεται σε εκκρεμότητα είναι η μεταρρύθμιση του ΕΝΦΙΑ μετά την προσαρμογή των αντικειμενικών τιμών στις εμπορικές. Αρμόδιες πηγές του οικονομικού επιτελείου ξεκαθαρίζουν ότι οι όποιες αλλαγές γίνουν θα είναι δημοσιονομικά ουδέτερες. Επιπλέον, υπάρχουν εναλλακτικές προτάσεις και για τον περιορισμό του βάρους του συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ για όσους έχουν ακίνητη περιουσία που υπερβαίνει σε όρους αντικειμενικής αξίας τις 250.000 ευρώ. Με τις αυξήσεις που έχουν γίνει ήδη στις αντικειμενικές αξίες σε πολλές περιοχές της χώρας, ο συμπληρωματικός ΕΝΦΙΑ επιβαρύνει σημαντικά συγκεκριμένους επιχειρηματικούς κλάδους (π.χ. τον τουρισμό) και για αυτό θα πρέπει να περιοριστεί. Στο ίδιο πλαίσιο με αλλαγές των συντελεστών παλαιότητας το υπ. Οικονομικών θέλει να προχωρήσει και το δεύτερο μέρος της μείωσης του φόρου μεσοσταθμικά κατά 8% και για τα νοικοκυριά.

Το τρίτο μεγάλο θέμα της αξιολόγησης είναι να διευκρινιστούν οι όροι της ρύθμισης των χρεών της πανδημίας. Η ρύθμιση έχει προαναγγελθεί από το οικονομικό επιτελείο από τις αρχές Ιουνίου αλλά πριν παρουσιαστεί στο σύνολό της θα πρέπει να τύχει της έγκρισης των θεσμών. Ως βάση διαπραγμάτευσης θα είναι η ρύθμιση για αναβαλλόμενες οφειλές ύψους περίπου 2 δισ. ευρώ οι οποίες έχουν πάρει παράταση μέχρι και το τέλος του 2021. Με τις μέχρι τώρα εξαγγελίες (οι οποίες δεν έχουν κυρωθεί με νόμο) θα ερχόταν ρύθμιση με 24 άτοκες έως και 48 δόσεις με επιτόκιο 2,5%. Ο στόχος κατά τη διαπραγμάτευση θα είναι να μεγαλώσει (έως διπλασιασμού) ο αριθμός των δόσεων συμπεριλαμβάνοντας και άλλες οφειλές οι οποίες γεννήθηκαν λόγω της πανδημίας αλλά δεν ήταν από αυτές που αναβλήθηκαν από τον περασμένο Μάρτιο. Το βασικό επιχείρημα θα είναι ότι μετά το τέλος της πανδημίας και κατά την επαναφορά της οικονομίας θα πρέπει να καταβληθεί προσπάθεια ώστε να συγκρατηθεί η αύξηση του ιδιωτικού χρέους.

Ενα ακόμη από τα σημαντικά θέματα της συνάντησης θα είναι και το θέμα των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και ειδικότερα η μείωση των «κόκκινων» δανείων. Οι θεσμοί θα ενημερωθούν για την προετοιμασία του προγράμματος «Ηρακλής ΙΙ» και αναμένεται να επαναφέρουν θέματα όπως η επανεκκίνηση των πλειστηριασμών για τα μη ευάλωτα νοικοκυριά και η εκκαθάριση των περίπου 70.000 εκκρεμών δικαστικών υποθέσεων του παλιού νόμου Κατσέλη οι οποίες είχαν «παγώσει» λόγω κορονοϊού.

Ενημέρωση για τα μέτρα στήριξης μέχρι τώρα και για αυτά που έπονται

Στις συζητήσεις με τους θεσμούς θα υπάρξει και ενημέρωση για την πορεία των δημοσιονομικών μεγεθών μετά το τέλος της πανδημίας, την ανασκόπηση των μέτρων στήριξης που έχουν ήδη υλοποιηθεί και των μέτρων ύψους 4,5 δισ. ευρώ μέχρι και το τέλος του χρόνου.

Πιο αναλυτικά, μέχρι στιγμής, από την αρχή του χρόνου έχουν ενεργοποιηθεί και υλοποιούνται μέτρα συνολικού προϋπολογισμού 11,2 δισ. ευρώ και για το δεύτερο εξάμηνο του χρόνο αναμένεται να υλοποιηθούν μέτρα συνολικού ύψους 4,5 δισ. ευρώ, τα οποία είναι μεταβατικά στη μετά τον κορονοϊό εποχή.

Συγκεκριμένα, το πρόγραμμα κάλυψης παγίων δαπανών ύψους 500 εκατ. ευρώ ολοκλήρωσε την Παρασκευή την πρώτη φάση με τη συγκέντρωση αιτήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος και πλέον μπαίνει στη δεύτερη και τελική φάση με το ξεκαθάρισμα των δικαιούχων και τη διανομή πιστωτικών σημειωμάτων, με τα οποία οι επιχειρήσεις θα μπορούν να καλύπτουν φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις.

Αμέσως μετά θα ξεκινήσει το πρόγραμμα που θα προβλέπει την άμεση χρηματοδότηση του 35% της συνολικής ενίσχυσης που πήραν επιχειρήσεις από τις επιστρεπτέες προκαταβολές 1, 2 και 3 (με αντάλλαγμα την έκπτωση του 50% της έκπτωσης που έχουν), με στόχο να καλύψουν άμεσα ανάγκες ρευστότητας.

Παράλληλα, θα τρέχουν τα προγράμματα μέσω ΕΣΠΑ για επιχορηγήσεις σε επιχειρήσεις των τομέων εστίασης, τουρισμού, γυμναστηρίων, παιδότοπων και ελευθέρων επαγγελματιών. Ολα έχουν ως απώτερο στόχο την ομαλή μετάβαση μικρομεσαίων επιχειρήσεων στη μετά τον κορονοϊό εποχή.

Η κουλτούρα πληρωμών, το… χαρτί της ελληνικής πλευράς

Σε ό,τι έχει να κάνει με τα δημοσιονομικά, το καλό… χαρτί της ελληνικής πλευράς είναι η διατήρηση της κουλτούρας πληρωμών που αποτυπώνεται και στην πορεία των φορολογικών εσόδων όλο το πρώτο εξάμηνο του χρόνου. Το γεγονός, δηλαδή, ότι παρά την παράταση του lockdown σχεδόν μέχρι και τα μέσα Μαΐου η υστέρηση των εσόδων ήταν σε μονοψήφια ποσοστά. Η απώλεια σε έλλειμμα και πρωτογενές έλλειμμα περιορίστηκε στο σκέλος των δαπανών που έγιναν και συνεχίζουν να γίνονται με στόχο να περιοριστούν οι συνέπειες της πανδημίας.

Ακολούθησε το eleftherostypos.gr στο Google News και μάθε πρώτος όλες τις ειδήσεις 

Ειδήσεις σήμερα

• Ξανά φονιάς μέσα στη φυλακή o δολοφόνος του Σεργιανόπουλου
• Πάτρα: Επιδεινώθηκε η κατάσταση της 27χρονης που είχε κάνει το εμβόλιο της Johnson & Johnson
• Κρήτη: Θερμοπληξία και εξάντληση τα αίτια θανάτου της Γαλλίδας τουρίστριας
• Παρνασσός: Καρέ καρέ η επιχείρηση εύρεσης αγνοούμενου αεροπτεριστή σε χαράδρα
• Επιχείρηση «Καθαρά Ποτά» από την ΑΑΔΕ – Κατασχέθηκαν 54 τόνοι νοθευμένων ποτών σε 48 ώρες
• Χαλκιδική: Ανεμοστρόβιλος χτύπησε παραλία γεμάτη λουόμενους [εικόνες]
• Γλυκά Νερά: Ο πιλότος 6 μέρες πριν τη δολοφονία έγραψε το οικόπεδο στο όνομά του
• Αλλάζουν όλα από αύριο: Τα νέα μέτρα σε μετακινήσεις και ψυχαγωγία
• Ραγίζει καρδιές το τελευταίο γράμμα του πατέρα της Αναστασίας: «Το πνεύμα της δε νικιέται»!