Στο έγγραφο αυτό που φέρει ημερομηνία 28 Μαρτίου 2017 ο ΣτΠ απευθύνεται στο υπουργείο Εργασίας, στο ΕΤΕΑ και στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ) και λέει ότι οι μειώσεις των νόμων 4093/2012 επί του αθροίσματος συντάξεων άνω των 1.000 ευρώ και του 3986/2011 στις επικουρικές άνω των 300 ευρώ επιβάλλονται με λάθος τρόπο και σε ανύπαρκτα ποσά, τονίζοντας ότι τα ποσά που έχουν «κρατηθεί παρανόμως» λόγω εσφαλμένων υπολογισμών θα πρέπει να επιστραφούν αναδρομικά στους συνταξιούχους.
Από τις περιπτώσεις που παραθέτει ο ΣτΠ, μέσα από ενημερωτικά σημειώματα συντάξεων αλλά και από ντοκουμέντα που δημοσιεύει ο «Ε.Τ.», αποκαλύπτεται ότι:
1 Σε επικουρικές συντάξεις που έχουν επανυπολογιστεί, οι μειώσεις που επιβάλλονται με το νόμο 3986/2011 (σ.σ.: Ειδική Εισφορά Συνταξιούχων Επικουρικής Ασφάλισης 3% ως 10% για ποσά άνω των 300 ευρώ), είναι διπλάσιες και τριπλάσιες σε σχέση με την περικοπή που είχαν από το ν. 3986/2011, πριν από τον επανυπολογισμό τους! Στο έγγραφο του ΣτΠ που αποκαλύπτει ο «Ε.Τ.» αναφέρονται δύο χαρακτηριστικές περιπτώσεις συνταξιούχων, όπου ο ένας είχε επικουρική 376,18 ευρώ και η μείωση του ν. 3986 πριν γίνει ο επανυπολογισμός της με το ν. Κατρούγκαλου ήταν 15,05 ευρώ. Μετά τον επανυπολογισμό και παρότι το ποσό της επικουρικής έμεινε στα 376 ευρώ, η μείωση του ν. 3986 εκτινάχθηκε στα 57,52 ευρώ, δηλαδή σχεδόν τετραπλασιάσθηκε (από τα 15,05 στα 57,52 ευρώ).
Σε άλλη περίπτωση, η επικουρική ήταν 648,66 ευρώ πριν τον επανυπολογισμό της και είχε μείωση 58,38 ευρώ με το ν. 3986/11. Μετά τον επανυπολογισμό της η επικουρική έμεινε στο ίδιο ποσό (648,66 ευρώ), αλλά η μείωση του ν. 3986 σχεδόν διπλασιάστηκε και πήγε στα 109,36 ευρώ! Το ίδιο παρατηρείται και σε ενημερωτικά σημειώματα επικουρικών συντάξεων που εξασφάλισε και δημοσιεύει σήμερα ο «Ε.Τ.» σύμφωνα με τα οποία: α) Συνταξιούχος της ΔΕΗ με επικουρική 541,90 ευρώ είχε μείωση 37,93 ευρώ από το ν. 3986/2011 πριν γίνει ο επανυπολογισμός.
Με το που έγινε ο επανυπολογισμός και έπεσε το ψαλίδι με το νόμο Κατρούγκαλου, η επικουρική μειώθηκε στα 314,08 ευρώ, αλλά η κράτηση του ν. 3986 έμεινε ίδια στα 37,93 ευρώ, ενώ θα έπρεπε να μειωθεί στα 9,5 ευρώ. β) Συνταξιούχος με επικουρική 477 ευρώ είχε βάσει του ν. 3986/11 μείωση 28,67 ευρώ. Μετά τον επανυπολογισμό η επικουρική μειώθηκε στα 289,24 ευρώ, δηλαδή σε ποσό που δεν προβλέπεται μείωση από το ν. 3986/11, γιατί είναι κάτω από τα 300 ευρώ.
Παρά ταύτα στο ενημερωτικό σημείωμα που έχει στα χέρια του ο «Ε.Τ.» η μείωση του ν. 3986/11 εξακολουθεί να επιβάλλεται με το ίδιο ποσό δηλαδή -28,67 ευρώ, ενώ θα έπρεπε να είναι μηδενική!
Στο ίδιο έγγραφο αποκαλύπτεται και η εξήγηση που δίνει το ΕΤΕΑ για τις αυθαίρετες μειώσεις του ν. 3986/2011, πετώντας το μπαλάκι στο υπουργείο Εργασίας, όταν είχαν ξεκινήσει οι μειώσεις των επικουρικών. Αυτό που λέει το ΕΤΕΑ και αναφέρεται στο έγγραφο του Συνηγόρου του Πολίτη είναι ότι «η διαφοροποίηση του ποσού κράτησης του ν. 3986/2011 στην επικουρική σύνταξη οφείλεται σε συμπληρωματικές οδηγίες που έλαβαν η ΗΔΙΚΑ και το ΕΤΕΑ, από το υπουργείο Εργασίας, σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4387/16 στις επανυπολογιζόμενες επικουρικές συντάξεις με ισχύ από τον Σεπτέμβριο του 2016 και εφεξής».
2 Παρά τις μειώσεις κατά 50% που έγιναν στα μερίσματα του Δημοσίου, οι συνταξιούχοι έχουν περικοπή της συνολικής τους σύνταξης (κύριας και μερίσματος) με βάση το ποσό που έπαιρναν από το ΜΤΠΥ πριν από τις περικοπές! Το θέμα αυτό, μάλιστα, για το οποίο τώρα ο Συνήγορος του Πολίτη εγκαλεί το υπουργείο Εργασίας, είχε αποκαλύψει ο Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής στις 13-14 Αυγούστου 2016, δημοσιεύοντας τα πειστήρια με τις παράνομες μειώσεις κύριων συντάξεων.
Οκτώ μήνες μετά, ο ΣτΠ βασιζόμενος στις δικές μας αποκαλύψεις, αλλά και στις αναφορές των συνταξιούχων για το παράνομο ψαλίδι, ζητά από το υπουργείο Εργασίας και από το ΜΤΠΥ να αιτιολογήσουν τις αυθαίρετες περικοπές που συνεχίζονται να επιβάλλονται σε ποσά κύριων συντάξεων και μερίσματος που το άθροισμά τους έχει πέσει είτε κάτω από τα 1.000 ευρώ είτε κάτω από τα 1.500 ευρώ είτε κάτω από τις 2.000 ευρώ και βάσει του ν. 4093/2012 θα έπρεπε να αναπροσαρμοστούν προς τα κάτω και τα αντίστοιχα ποσοστά των περικοπών στο σύνολο της σύνταξης.
Για παράδειγμα, πριν από το ψαλίδι στα μερίσματα ένας συνταξιούχος με κύρια σύνταξη 850 ευρώ και μέρισμα 250 ευρώ είχε μείωση 5% επειδή το άθροισμα των δυο συντάξεων ήταν πάνω από 1.000 ευρώ. Η μείωση που επιβαλλόταν στην κύρια σύνταξη ήταν 42,5 ευρώ και άλλα 12,5 ευρώ ήταν η μείωση στο μέρισμα. Συνταξιούχος με κύρια 1.350 ευρώ και άλλα 300 από μέρισμα (άθροισμα 1.650 ευρώ) είχε μείωση 10%, δηλαδή 135 ευρώ απώλεια από την κύρια και 30 ευρώ από το μέρισμα. Μετά το μεγάλο ψαλίδι στο μέρισμα, τα 300 έγιναν 140 ευρώ και παρότι το άθροισμα κύριας και μερίσματος είναι μικρότερο (1.490 ευρώ) εντούτοις επιβάλλεται η ίδια μείωση (10%), ενώ θα έπρεπε να είναι 5% ή 67,5 ευρώ, αφού το νέο άθροισμα είναι κάτω από 1.500 ευρώ, στα 1.490 ευρώ και σε αυτό το ποσό ο νόμος 4093 προβλέπει μείωση 5% και όχι 10%. Σε πολλές, δε, περιπτώσεις που το άθροισμα έπεσε κάτω από 1.000 ευρώ, η μείωση θα έπρεπε να εξαλειφθεί, γιατί πλέον η σύνταξη (κύρια + μέρισμα) είναι κάτω από το όριο περικοπών που ορίζει ο νόμος 4093. Παρά ταύτα, η περικοπή 5% συνεχίζει να επιβάλλεται ακόμη και σε άθροισμα σύνταξης κάτω από 1.000 ευρώ και αυτό γιατί οι υπηρεσίες υπολογίζουν τις περικοπές του ν. 4093/2012, βασιζόμενες στα παλιά ποσά μερίσματος που είχαν οι συνταξιούχοι.
Νομοθετική ρύθμιση ή ξήλωμα περικοπών
«Γίνεται μείωση επί ενός μη πραγματικού ποσού, με αποτέλεσμα να καταβάλλεται στο συνταξιούχο μικρότερο τελικό ποσό σύνταξης από εκείνο που κατά νόμο δικαιούται», λέει στο έγγραφο-βόμβα ο Συνήγορος του Πολίτη, τονίζοντας ότι «εγείρονται ζητήματα νομιμότητας που καθιστούν αναγκαία»
* Την αναδρομική απόδοση στους συνταξιούχους των ποσών που έχουν κρατηθεί παρανόμως ως μειώσεις επί ποσών που δεν λαμβάνουν, όπως διαπιστώνεται από τον τρόπο που υπολογίζονται οι περικοπές του ν. 4093 σε άθροισμα κύριων συντάξεων και μερίσματος από το Δημόσιο, αλλά και από τις μειώσεις του ν. 3986 που επιβάλλονται σε επικουρικές συντάξεις, ακόμη και κάτω από τα 300 ευρώ.
* Την εξεύρεση λύσης μέσω διευκρινιστικού εγγράφου ή μέσω νομοθετικής ρύθμισης, ώστε να είναι σωστός ο υπολογισμός των περικοπών και να λαμβάνεται υπόψη το νέο -μειωμένο-ποσό ιδίως στις περιπτώσεις των μειώσεων στις κύριες συντάξεις του Δημοσίου που θα έπρεπε να είναι μικρότερες μετά το ψαλίδι που επιβλήθηκε στα μερίσματα των συνταξιούχων.
* Την ορθή αναγραφή των ποσών του μερίσματος στα ενημερωτικά σημειώματα και όχι αυτά που είχαν οι συνταξιούχοι πριν από τις μειώσεις.
ΚΩΣΤΑΣ ΚΑΤΙΚΟΣ
[email protected]
Από την έντυπη έκδοση του Ελεύθερου Τύπου