Ελεγχοι
Στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου προστέθηκαν διατάξεις με τις οποίες ενεργοποιείται η δυνατότητα των ελεγκτών εφοριακών υπαλλήλων της ΑΑΔΕ να διενεργούν επιτόπιους φορολογικούς ελέγχους έχοντας στα χέρια τους εύχρηστα tablets, στα οποία θα είναι αποθηκευμένα αρχεία με όλα τα οικονομικά στοιχεία και το φορολογικό προφίλ των ελεγχόμενων επιχειρήσεων, ώστε να γίνονται σε πραγματικό χρόνο και με προηγμένες ψηφιακές διαδικασίες άμεσες διασταυρώσεις δεδομένων, να εκδίδονται σε χρόνο-ρεκόρ τα πορίσματα των ελέγχων και να κοινοποιούνται άμεσα στους ελεγχόμενους με ψηφιακές υπογραφές. Επιπλέον, η διάταξη για τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 10% για όσους έχουν ασφαλίσει τις κατοικίες τους από κινδύνους φυσικών καταστροφών έχει τροποποιηθεί και προβλέπει ότι το κόστος ανακατασκευής για το οποίο θα πρέπει να έχει ασφαλιστεί η κατοικία, προκειμένου να ισχύσει η μείωση, δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο των 1.000 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο.
Οι διατάξεις
Αναλυτικά, οι βασικότερες διατάξεις του νομοσχεδίου προβλέπουν παρεμβάσεις με τις οποίες:
Αυξάνονται από 1ης.1.2024 κατά 2,8% έως και 17% οι συνολικές αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων λειτουργών. Οι αυξήσεις αυτές προκύπτουν κυρίως από:
α) την οριζόντια αύξηση κατά 70 ευρώ το μήνα στους βασικούς μισθούς για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους και λειτουργούς, τόσο του ενιαίου όσο και των ειδικών μισθολογίων,
β) την αύξηση της οικογενειακής παροχής κατά 20-50 ευρώ το μήνα, ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών,
γ) την αύξηση των επιδομάτων θέσης ευθύνης κατά 30%,
δ) τις πρόσθετες αυξήσεις στις αποδοχές των πανεπιστημιακών με την καθιέρωση της καταβολής επιδόματος βιβλιοθήκης,
ε) τις αυξήσεις στα επιδόματα παραμεθορίου κατά 30% και ιδιαίτερων συνθηκών εργασίας κατά 15 ευρώ το μήνα για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας,
στ) τις αυξήσεις στα ποσά των εξόδων διανυκτέρευσης και χιλιομετρικής αποζημίωσης για όλους τους υπαλλήλους.
Το μέσο ετήσιο όφελος για κάθε δημόσιο υπάλληλο και δημόσιο λειτουργό ανέρχεται σε 1.292 ευρώ μικτά ή 800 ευρώ καθαρά, ενώ, αν συνυπολογιστούν και οι επιπλέον αυξήσεις ή απαλλαγές που εφαρμόζονται από το 2023, το μέσο όφελος αυξάνεται σε 2.084 ευρώ μικτά ή 1.476 ευρώ καθαρά το χρόνο.
ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΣΤΟ MARKET PASS
Υψηλότερο αφορολόγητο για οικογένειες με παιδιά
1 Αυξάνεται κατά 1.000 ευρώ το ετήσιο αφορολόγητο όριο εισοδήματος για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατ’ επάγγελμα αγρότες με εξαρτώμενα τέκνα μέσω της αναπροσαρμογής της έκπτωσης φόρου. Το όφελος για οικογένειες με ένα παιδί φθάνει τα 90 ευρώ ετησίως, ενώ για οικογένειες με δύο ή περισσότερα παιδιά φθάνει τα 220 ευρώ το χρόνο.
2 Παρατείνεται έως τον Οκτώβριο η καταβολή της εισοδηματικής ενίσχυσης Market Pass. Οι αιτήσεις θα εξετασθούν με βάση τα εισοδήματα του 2022. Τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια παραμένουν τα ίδια, όπως και το ύψος της ενίσχυσης: από 22 έως 100 ευρώ το μήνα, δηλαδή 66 έως 300 ευρώ για το τρίμηνο της παράτασης. Σημειώνεται πως όσοι είχαν λάβει την προηγούμενη ενίσχυση δεν χρειάζεται να υποβάλουν εκ νέου αιτήσεις (θα εξεταστούν αυτεπάγγελτα). Επίσης όσοι έλαβαν την προηγούμενη ενίσχυση μέσω ψηφιακής χρεωστικής κάρτας μπορούν, εφόσον εξακολουθούν να είναι δικαιούχοι, να εισπράξουν τη νέα ενίσχυση στην ίδια κάρτα, η οποία παραμένει ενεργοποιημένη έως την 31η Δεκεμβρίου 2023.
3 Θεσπίζεται σε μόνιμη βάση η εισοδηματική ενίσχυση Youth Pass για τους νέους 18 και 19 ετών, οι οποίοι από φέτος θα λαμβάνουν 150 ευρώ σε ψηφιακή χρεωστική κάρτα για την πραγματοποίηση αγορών ή τη λήψη υπηρεσιών από επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς του πολιτισμού, του τουρισμού και των μεταφορών.
4 Απαλλάσσονται μόνιμα από τη συμμετοχή στη δαπάνη αγοράς φαρμάκων οι πρώην δικαιούχοι του ΕΚΑΣ.
5 Τίθεται πλαφόν 3% στις αυξήσεις των ενοικίων που καταβάλλει το Δημόσιο για τη στέγαση υπηρεσιών του για το 2023.
6 Αυξάνονται οι συντάξεις 9.500 δικαιούχων της ειδικής κατηγορίας «Μικρό Δημόσιο» του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Η πλειονότητα αυτών θα λάβει αύξηση 7,75% από 1ης/1/2023, ενώ για ειδικές κατηγορίες συνταξιούχων που ο μισθός τους συνδέεται με το μισθό ενέργειας χορηγούνται αναλογικές αυξήσεις.
7 Θεσμοθετείται η ποσοτικοποίηση των προγραμμάτων των πολιτικών κομμάτων από το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο.
8 Εισάγεται συμπληρωματικός Προϋπολογισμός ύψους 700 εκατ. ευρώ για το 2023, προκειμένου να καλυφθούν οι δαπάνες που σχετίζονται με τις ενισχύσεις που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο, οι οποίες θα καταβληθούν φέτος (Market Pass, Youth Pass, αύξηση μισθολογίου μελών ΔΕΠ), με τις αυτοδιοικητικές εκλογές, με ανάγκες του υπουργείου Υγείας και με δαπάνες φορέων του Δημοσίου που οφείλονται στην ενεργειακή κρίση.
ΟΙ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ
Μείωση ΕΝΦΙΑ 10%, διπλάσιο κονδύλι για σπίτια σε νέους
Επιπλέον, στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου που κατατέθηκε στη Βουλή περιλαμβάνονται και οι εξής βασικές προσθήκες και τροποποιήσεις ως προς το σχέδιο που τέθηκε στη διαβούλευση:
- Διπλασιάζεται το ύψος της χρηματοδότησης της ΔΥΠΑ κατά 375 εκατ. ευρώ για το πρόγραμμα «Σπίτι μου», με τη δέσμευση του αρχικού ποσού χρηματοδότησης.
- Σε σχέση με τη μείωση κατά 10% του ΕΝΦΙΑ για τις κατοικίες που ασφαλίζονται για σεισμό, πυρκαγιά και πλημμύρα, το τελικό κείμενο της διάταξης που κατατέθηκε προβλέπει ότι η ασφάλιση πρέπει να καλύπτει το σύνολο του κόστους ανακατασκευής του ακινήτου, το οποίο δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο από 1.000 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο. Με κοινή απόφαση του υπουργού Οικονομικών και του διοικητή της ΑΑΔΕ το ελάχιστο κόστος μπορεί να αναθεωρείται. Στο κατατεθέν νομοσχέδιο παραμένουν οι προβλέψεις, σύμφωνα με τις οποίες, αν η ασφάλιση είναι μικρότερη του ενός έτους, τότε η μείωση του ΕΝΦΙΑ περιορίζεται αναλογικά, καθώς και ότι σε κάθε περίπτωση η ασφάλιση πρέπει να έχει διάρκεια τουλάχιστον τριών μηνών.
- Εξαιρούνται οι τράπεζες από τη ρύθμιση με την οποία επεκτείνεται στα νομικά πρόσωπα η απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος των τόκων ομολογιακών δανείων και εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου, που ισχύει ήδη για τα φυσικά πρόσωπα.
- Προστέθηκε διάταξη με την οποία προβλέπεται η δυνατότητα χρήσης ψηφιακής υπογραφής σε επιφάνεια καταγραφής (tablet) κατά τους ελέγχους της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων. Με τη διάταξη αυτή ενεργοποιείται η δυνατότητα των ελεγκτών εφοριακών της ΑΑΔΕ να διενεργούν επιτόπιους ελέγχους σε επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες με το σύστημα «Ελεγχος Live», που προβλέπει τη χρήση φορητών υπολογιστών (tablets) στους οποίους θα είναι αποθηκευμένο όλο το απαραίτητο αρχειακό υλικό με το οικονομικό προφίλ του κάθε ελεγχόμενου, ώστε να είναι εφικτές σε πραγματικό χρόνο άμεσες και αυτόματες αναζητήσεις και διασταυρώσεις των αναγκαίων οικονομικών στοιχείων.
- Προβλέπεται η απονομή ανώτερου μισθολογικού κλιμακίου σε έμμισθους δικηγόρους του Δημοσίου που έχουν ολοκληρώσει μεταπτυχιακές και διδακτορικές σπουδές, όπως ισχύει και για τους λοιπούς δημοσίους υπαλλήλους.
- Διευκολύνεται η ολοκλήρωση της συντήρησης και υποστήριξης των υποβρυχίων του Πολεμικού Ναυτικού στα Ναυπηγεία Ελευσίνας με μικρή παράταση των συμβάσεων του προσωπικού που απασχολείται εκεί.
- Χορηγείται οικονομική ενίσχυση ύψους 100 έως 150 ευρώ, στο πλαίσιο του κοινωνικού τουρισμού, για τη στήριξη του τουρισμού της Βόρειας Εύβοιας.
- Επεκτείνονται ρυθμίσεις του υπουργείου Ανάπτυξης για την περιστολή φαινομένων αθέμιτης κερδοφορίας, στο πλαίσιο του περιθωρίου μικτού κέρδους, όπως και το «καλάθι του νοικοκυριού» έως 31/12/2023.