Η τακτική που ακολουθεί το τελευταίο διάστημα είναι όχι μόνον να μην ασκεί εφέσεις, αλλά και να επιλέγει να καταβάλλει τα ποσά μέσα σε σύντομο διάστημα αφότου εκδοθούν οι αποφάσεις που δικαιώνουν τους συνταξιούχους.
Μια τέτοια περίπτωση αναδεικνύει το ένθετο «Ασφάλιση και Συντάξεις». Η απόφαση του Πρωτοδικείου κοινοποιήθηκε στον ΕΦΚΑ το καλοκαίρι του 2022. Στη συνέχεια συνεδρίασε η επιτροπή του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και στις 6 Δεκεμβρίου δόθηκε εντολή να πληρωθούν οι συνταξιούχοι τα αναδρομικά τους στις 27 Δεκεμβρίου.
Η νέα απόφαση επιδικάζει αναδρομικά για το 11μηνο Ιουνίου 2015-Μαΐου 2016. Το δικαστήριο (33ο Μονομελές Πρωτοδικείο Αθήνας) έκρινε με την Α4928/2022 απόφασή του ότι μη νομίμως περικόπηκαν οι επικουρικές και τα Δώρα για το διάστημα Ιουνίου 2015-Μαΐου 2016 και διέταξε τον ΕΦΚΑ να καταβάλει τα αναλογούντα αναδρομικά στους συνταξιούχους.
Η δικαστική απόφαση δικαιώνει 22 συνταξιούχους από ενταχθέντα επικουρικά ταμεία στο ΕΤΕΑΕΠ με την καταβολή αναδρομικών για τις αντισυνταγματικές μειώσεις που είχαν στις επικουρικές τους συντάξεις από τους Νόμους 4051 και 4093 του 2012, με αναδρομικά από την κατάργηση των Δώρων στις επικουρικές τους συντάξεις και με τόκο από την ημερομηνία επίδοσης της αγωγής στον ΕΦΚΑ, που είναι από 16/5/2017.
Τα επιδικασθέντα ποσά είναι από 1.520 ευρώ έως 2.280 ευρώ, συν τους τόκους. Ο ΕΦΚΑ αποδέχτηκε την απόφαση, ακολουθώντας τη γνωμοδότηση της τριμελούς επιτροπής του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, χωρίς να προβεί σε ένδικα μέσα (χωρίς, δηλαδή, να ασκήσει έφεση κατά της πρωτόδικης απόφασης), όπως φαίνεται και στα έγγραφα που δημοσιεύει το ένθετο «Ασφάλιση και Συντάξεις».
Το ίδιο μοντέλο, δηλαδή πληρωμές αναδρομικών με πρωτόδικη απόφαση και χωρίς καθυστερήσεις, αναμένεται να ακολουθηθεί και μέσα στο 2023 αφενός με όχημα την τροπολογία που ανοίγει το παράθυρο στα δικαστήρια να επισπεύδουν τις αποφάσεις και τις πληρωμές και αφετέρου λόγω του «δεδικασμένου» για τα αναδρομικά, που λέει ότι όσοι έχουν προσφύγει δικαιώνονται με επιστροφές 11 μηνών.
Συντάξεις: Σε ποιους καταργείται η ΕΑΣ, σε ποιους μειώνεται και σε ποιους μένει ίδια [πίνακες]
Η κυβέρνηση θέλει μία συνολική λύση για γρήγορες πληρωμές αναδρομικών στους συνταξιούχους που έχουν καταθέσει αγωγές και η τροπολογία που θα εφαρμόσει την ομοδικία για τις διεκδικήσεις είναι προς αυτήν την κατεύθυνση.
Κρίσιμη παράμετρος για να αποφευχθούν καθυστερήσεις είναι να μην υπάρχουν ελλιπή στοιχεία και ο φάκελος να έχει τα ακριβή ποσά των επιστροφών για το 11μηνο Ιουνίου 2015-Μαΐου 2016.
Οταν τα στοιχεία δεν είναι ακριβή, αυτό που γινόταν μέχρι πρότινος ήταν ότι τα δικαστήρια δικαίωναν μεν τους συνταξιούχους, αλλά όριζαν νέα προθεσμία για την έκδοση της τελικής απόφασης, καλώντας τον ΕΦΚΑ να προσκομίσει τα ακριβή ποσά για τα αναδρομικά των συνταξιούχων. Με την τροπολογία, η διαδικασία αυτή παρακάμπτεται, καθώς οι αποφάσεις θα μπορούν να εκτελούνται για όσους έχουν ακριβή στοιχεία χωρίς άλλες καθυστερήσεις.
Ερώτηση και Απάντηση
Γιατί το Συμβούλιο της Επικρατείας έβαλε «κόφτη» για τις αγωγές των αναδρομικών έως τον Ιούλιο του 2020; Τι θα γίνει με συνταξιούχους που είχαν περικοπές αλλά δεν προέβησαν σε αγωγές; Αυτούς δεν τους καλύπτουν οι αποφάσεις του ΣτΕ για να πάρουν αναδρομικά χωρίς δικαστήρια;
Ο λόγος που το ΣτΕ έβαλε όριο στις εκκρεμείς δίκες για τα αναδρομικά, με τις αγωγές που ασκήθηκαν έως τον Ιούλιο του 2020, είναι διότι το χρονικό αυτό όριο το προβλέπει ο Νόμος 4714/2020. Το ΣτΕ δικαίωσε μεν το νόμο λέγοντας ότι όσοι έχουν προσφύγει για αναδρομικά έως τον Ιούλιο του 2020 έχουν έννομο συμφέρον στις διεκδικήσεις τους και δικαιούνται τα ποσά που επιδικάζουν τα δικαστήρια για επικουρικές και Δώρα, αλλά είπε και κάτι άλλο: ότι, αν το κράτος εφάρμοζε τις αρχικές του αποφάσεις (2287-2288/2015), θα έπαιρναν τα αναδρομικά όλοι οι συνταξιούχοι, όχι μόνον για τις κύριες, αλλά και για τις επικουρικές συντάξεις. Επομένως, φταίει το κράτος που έτρεξαν οι συνταξιούχοι στα δικαστήρια για να βρουν το δίκιο τους και αυτό που λέει το ΣτΕ είναι πως όσοι έχουν εκκρεμείς δίκες έχουν έννομο συμφέρον να πάρουν τα χρήματα που τους οφείλονται. Επειδή, όμως, υπάρχει και η «νομική ηθική», ένα Κράτος Δικαίου οφείλει να μεριμνά και για τους συνταξιούχους που δεν προσέφυγαν για τα αναδρομικά, αποδίδοντας και σε αυτούς τα χρήματα που τους αφαιρέθηκαν με αντισυνταγματικές διατάξεις.
Αναδρομικά συνταξιούχων με πληρωμές-εξπρές από τον ΕΦΚΑ
Επικουρική σύνταξη (προ φόρου) | Μείωση 11 μηνών Νόμου 4051/12 | Μείωση 11 μηνών Νόμου 4093/12 | Αναδρομικά 11 μηνών από μειώσεις και Δώρα επικουρικής |
288 | 989 | 395 | 2.031 |
263 | 903 | 361 | 1.855 |
249 | 855 | 342 | 1.756 |
224 | 767 | 307 | 1.575 |
341 | 1.168 | 467 | 2.399 |
293 | 1.003 | 401 | 2.061 |
254 | 869 | 348 | 1.786 |
242 | 830 | 332 | 1.705 |
228 | 781 | 313 | 1.606 |