Σύμφωνα με ανακοίνωση της HTS στο Telegram, την οποία επικαλείται η Washington Post, ο ηγέτης της οργάνωσης, Άχμεντ αλ-Σαράα, γνωστός και ως Μοχάμεντ αλ Γκολάνι, έχει θέσει ως στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου εθνικού στρατού, ενοποιώντας τις διάφορες ανταρτικές ομάδες που συμμετείχαν στην ανατροπή του καθεστώτος Άσαντ.

Παρά τη λιτή πληροφόρηση σχετικά με τις λεπτομέρειες της συμφωνίας και τις εμπλεκόμενες ομάδες, είναι σαφές ότι ο Σαράα έχει εντείνει τις προσπάθειες για συναντήσεις με ηγέτες διαφόρων παρατάξεων μετά την πτώση του καθεστώτος. Σε δηλώσεις του στις 17 Δεκεμβρίου, ο Σαράα τόνισε την ανάγκη για ενωμένη Συρία και τη σύναψη «κοινωνικού συμβολαίου μεταξύ του κράτους και όλων των ομάδων για τη διασφάλιση της κοινωνικής δικαιοσύνης», υπογραμμίζοντας ότι «όλοι θα υπόκεινται στον νόμο».

Η ενοποίηση των ανταρτών υπό ενιαία στρατιωτική διοίκηση αποτελούσε μια από τις βασικές δεσμεύσεις του Σαράα, με στόχο να καταδείξει τον συμπεριληπτικό χαρακτήρα της νέας κυβέρνησης. Η HTS, η οποία παραμένει στη λίστα των τρομοκρατικών οργανώσεων του Στέιτ Ντιπάρτμεντ και έχει ιστορικό δεσμών με το Ισλαμικό Κράτος και την Αλ Κάιντα, επιχειρεί τα τελευταία χρόνια να επαναπροσδιοριστεί ως ένα ισλαμιστικό κίνημα με έμφαση σε τοπικά ζητήματα και όχι στον υπερεθνικό τζιχάντ.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Σαράα έχει πραγματοποιήσει συναντήσεις με ανώτερους αξιωματούχους χωρών της Μέσης Ανατολής και της Δύσης, επιδιώκοντας τη διεθνή νομιμοποίηση της νέας τάξης πραγμάτων στη Συρία, καθώς οι παγκόσμιες δυνάμεις επαναπροσδιορίζουν τις σχέσεις τους με τη χώρα μετά την πτώση του Άσαντ.